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國税部门双扶双促助力莱西农业发展

2019-07-14 02:34:38来源:励志吧0次阅读

国税部门双扶双促助力莱西农业发展

围绕落实强农惠农富农政策,促进农业现代化,近年来,莱西国税局充分发挥税收职能作用,积极探索服务农业发展改善民生的有效途径,一手扶持广大农户,促进惠农税收政策落地;一手扶持龙头企业,促进现代产业升级,在助推莱西市农村经济发展和改善民生上探索出一条有效途径。

扶持广大农户,促进惠农税收政策落地,惠及万户千家

2012年的春节,莱西市孙受镇董家山后村的韭菜种植户着实过了一个欢喜年。他们生产的山后牌韭菜,以每公斤136元的价格俏销。有的客商为了订贸,还托人托脸地高价去求购。

同样是韭菜,山后牌韭菜为什么能卖这么高的价?村主任董恒芝说:“合作社能发展到今天,国税局功不可没啊。”2008年,全村500户菜农在老董的带领下,成立了青岛董家山后韭菜专业合作社,有效的提高了农民组织化程度。但初期企业发展遇到了财务混乱、管理不规范的突出问题,国税工作人员上门,帮助合作社进行产品备案,按照政策减免了90多万元的增值税,规避了风险,企业迅速走上正轨。目前董家山后村按照无公害标准,建起青岛市面积最大的韭菜专业生产基地,亩总产达到320万斤,远销到青岛、北京、上海、大连等全国大中城市。

农民专业合作社外联市场内联农户,既可发挥自我服务、开拓市场、抵御风险等方面的作用,还提高了农民组织化程度。为了扶持合作社发展,国家出台了一系列的税收优惠政策。但是,这些政策在落实过程中,在一些地方打了折扣。“因为农民专业合作社是农民自发组织,缺乏财务管理等方面的能力。而合作社开出的发票可直接抵扣增值税税款,是‘真金白银',如果把不住这个关口,就容易造成国家税款的流失。从全国情况看,也确有不法分子利用合作社监管的薄弱环节,非法牟利。”莱西国税局局长王瑞业向笔者说,“如何防范税收风险,避免税收流失,又不折不扣地落实政策,让农民得到实惠,是一个税收工作难题。为此,我局在深入了解农民需求和合作社经营特点的基础上,2011年制定了《莱西市国家税务局农民专业合作社税收风险管理办法》,引导合作社自觉遵守相关规定,规范内部核算,达到享受国家惠农税收政策的条件。”在国税部门的扶持下,全市已发展各类农民专业合作社1000多家,注册资本4亿元,带动农户12.92万户,涉及畜牧、果品、蔬菜、花生四大主导产业和特色产品。同时由于合作社核算规范,管理严格,提升了企业的经营层次,也提升了莱西农产品的竞争力。在马连庄等果蔬批发市场,农产品交易十分火爆,天津、河北、北京、上海、大连等客户纷至沓来,每天的运输大货车达到400部,拖拉机几千辆,高峰期日交易量达300万斤,日交易额达600多万元。

为推动惠农税收政策的落实,莱西国税局还拓宽宣传与服务渠道,根据农民朋友关心的税收问题精心编制了“支农绿卡”,组织青年志愿者协税护税服务队积极开展工作,分成13个小分队深入每个乡镇、各个村庄进行税法宣传,为广大农民朋友介绍税收知识,将税收政策、纳税服务送到农村的每个角落。在水集街道办事处,青年志愿者协税护税服务队与农村贫困户结成“一帮一”对子,为贫困农民早日治富铺路搭桥。近四年来,国税干部和青年志愿者共深入农户9500余家,发放“支农绿卡”11000余份,散发各类材料25000余份。

扶持龙头企业,促进现代农业产业升级,增强企业竞争力

当九联集团收到1700万元出口退税款时,企业老总王振江激动万分,亲自拟稿给国税局写了感谢信,称赞“国税局雪中送炭,帮助企业走出逆境。”

九联集团是禽类养殖业大户,也是农业产业化国家重点龙头企业。近年来,企业抓住机遇,蓬勃发展,但2004年,随着“禽流感”疫情的发生,国际市场的闭关,资金运转困难,企业面临前所未有的困境。正当企业老总为筹集资金焦头烂额之时,莱西国税局领导先行到企业进行调研,现场办公,为企业及时、足额办理出口退税款,解决了企业的燃眉之急。2011年九联退税达到9000多万元。目前,企业生产的鸡产品销往日本、欧盟等市场,年总收入达65.2亿元,带动全市数千养殖户致富。

九联只是莱西众多农字号企业中受益者之一。近年来国税局充分发挥出口退税支持外经贸发展、调整产业结构的职能作用,贴近纳税人需求,切实优化退税服务,进一步提高了出口退税工作效率,有力促进了对外经济平稳较快发展。2011年全市出口退税6.6亿元,其中,农产品占了31%.

雀巢公司是青岛市重点税源企业,原材料主要靠从养殖户回收。农产品收购发票按规定需要单次填开,而养殖户分布全市几乎所有村庄,每户每天都要送奶,导致每笔收购发票填开金额很小,发票用量很大,公司每天都要派出大量人员奔波于各个采奶点填开收购发票,企业负担加重。针对这个问题,莱西国税局派员深入企业调查研究,根据青岛市发票管理暂行办法的有关规定,结合企业实际情况,对雀巢公司农产品收购发票采取新的管理办法,即按每养殖户每月汇总填开一次收购发票,此举大大缓解了企业的压力,提高了企业的生产经营效率,解决了企业的难题。

正是靠细致的服务,规范的管理,促进了企业的迅速发展。带动莱西奶牛养殖从无到有,到达9万多头,成为全省最大的养殖基地。目前,全市农产品加工企业达到569户,其中规模以上企业150户,万福、九联、东生、海升4个集团公司已发展成为“全国农业产业化重点龙头企业”,12家企业被评为“全国食品工业优秀龙头企业”.在全市培育形成了牛奶加工、鸡肉加工、猪肉加工、蔬菜加工、花生加工、果品加工等6大农业产业链条,探索形成了“企业+协会+农户”和“龙头企业+合作农场+农户”等产业化生产模式。全市80%以上的农户纳入了产业化经营体系。全市已建设各类农业标准化生产基地40处,面积46.13万亩,畜牧标准化规模养殖场达到 69个,水产标准化养殖面积达到6600亩。2011年,全市农产品出口达到了 6亿美元,占全市出口总额的34.4%.该市先后获得了“全国百强市(县)”、“全国食品工业强市(县)”、“全国无公害农产品生产示范市(县)”和“全国农产品标准化生产综合示范区”等荣誉称号。

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