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只改进不改革的燃油税令中国蒙羞出世

2020-09-24 02:42:42来源:励志吧0次阅读

只“改进”不“改革”的燃油税令中国蒙羞 摘要:  日前,在燃油税即将出台最敏感的时机,云南某交通规费征收稽查处处长以在网上发帖《燃油税改税需慎之又慎》,言论1出,全国一片哗然。数以万计的网民毋庸讳

  日前,在燃油税即将出台最敏感的时机,云南某交通规费征收稽查处处长以在网上发帖《燃油税改税需慎之又慎》,言论1出,全国一片哗然。数以万计的网民无庸讳言、口诛笔伐地认为他不仅是改革的阻碍者而且是既得利益集团代言人。不过笔者不敢苟同,但却认为这位处长是在说了他的心理话,有些还是相当有道理的。试想,如果换成你的话在相关部门的联手推动下,有人在砸你的金饭碗的话,你不与他拚老命?!比如他认为:“燃油税的根据是每一个加油站和加油点的税控机反应的数据税收。国家控制的办法是哪些?用什么方式监控?如果手段不具有会给不法经营者提供贪污的机会。”还有:“现在开征燃油税,一定致使油价上涨,而油价上涨则会增加农业种植本钱与运输成本,一些企业就面临生存窘境。”他还认为目前还不是顺利地让燃油税取代公路养路费的最佳时机,若冒然开征燃油税,会充满了危险和隐患……,为此,这位交通规费征收稽查宝座上工作了几十年的处长提出了14条反对开征燃油税的理由:

1.我国不能和美国、英国、德国等发达国家相比,目前美国的93号汽油零售价只是3.79元/升,远远低于中国的6元/升;而且国外基本上没有收费公路,即不存在路桥费。

2.我国基础设施建设薄弱有目共睹。

3.发达国家的公路少而等级同等,它体现了同等竞争;而中国的公路多且等级不一,等于没有提供同等的竞争条件。必将会造成多用路者少付费,少用路者多付费的情况,特别是西部欠发达地区。

4.听说我国的燃油70℅靠进口,那么打击走私梗塞漏洞的办法是什么?它会使国家造成税收的流失。

5.燃油税的根据是每个加油站和加油点的税控机反应的数据税收。国家控制的办法是哪些?用甚么方式监控?如果手段不具有会给不法经营者提供贪污的机会。

6.部队、铁路部门、航空部门、海河航运部门,和以油发电部门的用油核控减税怎么办?如果核控手段不具有,会影响部门的发展,如果多核和掌控不住,会流入社会吃税费发财。

7.现在开征燃油税,一定致使油价上涨,而油价上涨则会增加农业种植本钱与运输成本,一些企业就面临生存窘境。

8.今后运输工具应从环保发展,即发展不用燃油的电车、燃汽车,对这些电燃汽机车,养路费是否是是是收取?不收的话,是否是会引发社会新的矛盾?

9.出租车的用油怎么办?国家怎样控补?如果实行燃油税,依照现在的每升6.50元计算,每一个月一辆出租车跑10000千米,城里跑每一个月需要900—1000升油,合人民币6000元左右,再加30℅—50℅,每个月需10000元左右,那末它是每个月养路费的多少倍?

10.国家正在解决农民的出行难问题,大力发展县到乡、乡到村的农村客运市场,如果费改税的话,这项工作是不是是是继续做?怎样做?

11.客货车历来是解决中国长、短途运输的主流,主体运输的主流也是要靠公路运输,原来5吨的货车每个月养路费是1100元,每天是36.66元左右,如费改税每一个月也需10000多元,是现行的多少倍?

12.看了网上的民意测验结果,赞同费改税的有30℅,持怀疑态度的占35℅,不赞成的有25℅,他们多数对费改税界定不清、利弊不明,结果赞同的也是30℅,怀疑和不赞成的共60℅。

13.有关人士说不利的方面可采取反补,那末反补的办法是什么?补多少?

14.目前世界金融危机影响了中国经济,现在实现费改税,它是拉动经济发展,还是阻碍发展?

从目前情况看,全国10三亿人口中大约只有210几万人反对燃油税的实行,如公路收费部门;大约有近十多亿人反对养路费、过桥过路的收费,如几千万深受其害的车主和司机们。

“天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往。”中外古今触及改革都有利弊,乃至流血牺牲或被满门抄斩,如商秧变法、戊戌变法等。在中国只要触及有利益的事情,牵扯的利益集团就多。今天中国社会以某种情势吃、喝、抢、罚、要的人太多!如果将这十几年来征收的养路费开支帐公然,看看究竟有多少是用在养路上!有多少用在吃喝接待上!有多少用在人员工资福利上!就知道其中有多黑暗有多腐败了。现在是每修建一条公路,就倒下一批政府各级官员。

据悉,交通稽征处人员家属的车一年可只征一个月,老百姓要12个月;每天上路的车和偶尔上路的车征的养路费一样多,这太不合理了!每一年征收天文数字般地养路费,大部分用来养那些收费员,用于公路养路、建设的倒没见多少,违背了养路费收取的初衷,浪费了大量的人力物力,不利于和谐社会的建设。取消各种费改成征税是法治社会进步的重要标志,实行燃油税,不能为少部份人的利益,而不顾大多数人民群众的利益,阻碍改革发展的进程。

根据资料显示,多数发达国家收费公路里程占总公路里程的比例不超过1%。个别发达国家的比例超过1%,如意大利为 1.77%。收费公路比重较大的,多为发展中国家,如阿根廷为4.54%,墨西哥为1.87%,哥伦比亚为1.24%,马来西亚为1.2%。再如1956年通过的《联邦资助公路法案》,美国州际高速公路由联邦政府和州政府依照9:1的比例出资。当时的美国政府认为,如果公路收费,必将会给行车带来诸多不便,这违背了高速公路的意义。因此可知,中国作为发展中国家与海外相比,中国的收费公路范围巨大,里程数居世界首位。截至2005年底,中国公路通车总里程达193万千米,而收费公路里程为20万千米。中国收费公路的比重为10%,为世界之最,创迪尼斯记录。

另据世界银行的一份报告指出,“中国高速公路的通行费和许多发达国家相当,乃至更高,货车为每千米0.12至0.21美元。与中国车主的收入比较,这个费率则是全球最高的国家和地区之一。高速公路在中国延伸同时也带来了腐败黑洞的扩大。中国各省市的交通系统屡屡成为贪污腐败的重灾区,高速公路收费就是一列不断加速的没有终点的火车,高速公路收费是否是是阻碍了中国经济的发展……”

三百多年前法国财政部长柯勒贝尔说“征税收费就像从鹅身上拔毛,你要拔尽量多的毛,但又最好不要让鹅叫。”但是现在好像几近所有的鹅都叫了起来,这说明公路收费从鹅身上拔下的毛太多了。据《中国经济前景分析:2007年春季报告》指出:从1993年开始的中国税费收收入的高速增长现象,已延续了长达15年的区间。这15年间,税费收入增幅一再爬升,由1993年的4000多亿元,到2006年,全国税收收入范围已到达37638亿元,增长了8.2倍,是同期GDP增长率的2倍多。产生在过去15年来的中国税收收入延续高速增长现象,不但在中国,在世界上也是一个特例。对这1特例产生的缘由,难以用一般规律加以解释。另外1名专家感叹中国税费收入的延续高速增长,确切是一个不容易破解的“世纪之谜”。

中国的改革开放当初不也有很多的人士反对吗,乃至现在也还有一些人在“端起碗吃肉,放下筷子骂娘”,但并不能就说改革开放错了。总而言之改是一定的,不改是绝对不行的。中国现在很多社会矛盾,都是前些年左顾右盼,畏首畏尾造成的。结果现在矛盾愈来愈多乃至激化。改革开放以来,中国企业转制千百万职工下岗,生生死死不也过来了吗?几十万的养路费征稽人员和几千万的车主相比,又是怎样一个比例?!

燃油税开征势在必行!所谓10四个理由不能成为开征燃油税的理由,是典型的偷换概念,转移视野,混淆视听!给人的印象是只考虑到自己系统的生存问题了,而将“国家利益”的事当幌子,虽然这次燃油税只能称上是“改进”而不是一次革命性的“改革”,但毕竟从源头上阻断臃肿膨胀不堪的交通收费稽征人员的灰色高收入。

不能由于有一些问题暂时没法解决就搁置不前,从长远角度看,只取消“养路费”而不同时取消“过路过桥费”仅此“改进”而非“改革”的燃油税利,可以说是一次不完全的变革,是一次各方利益搏弈后相对平衡。尽管如此,笔者还是认为利大于弊,毕竟说明社会和法制都在进步了,在其进程中虽有些荆手的问题,但可以在实践中逐渐解决。因此,燃油费改税要象中国三十年前推行的改革开放那样捉住时机,坚决实行。如果改后有甚么问题,再有针对性地加以完善。一切有利于社会发展,有利于经济建设的改革都要毫不犹豫地捉住时机去实行,如果前怕虎后怕狼,什么事情都瞻前顾后,等所有的条件都完全具有后再来实行,那末事情是很难办成的,乃至可以说根本就没有这样适合的机会。

《离骚》有云:“长太息以掩涕兮,哀民生之多艰”!此路是我开,要打此途经,留下买路钱——收费站就像印钞机,钱是一辆车一辆车数出来的。在2007年中国十大暴利行业名单上,高速公路业与房地产等行业比肩而邻,公众对公路收费已不堪重负。

目前,在社会上有很多黑车,特别是货运车,没有牌照更不上养路费,跑的就是固定的路段,通行无阻。这并不是他们不交费,而是交到了征管人员和交警的口袋中,使国家资金大量流失。如果实行燃油税,就有可能解决交通规费流失的问题。有几个数据为证:广东省74个公路收费站中,预计还贷期超过30年的收费站有33个,占45%,有6个还款年限超过100年,其中河源江面收费站竟达756年。1句“贷款修路,收费还贷”的口号背后,到底遮蔽了多少见不得阳光的利益勒索?从审计署公布的乱收费现象看,相当一部分乱收费就是交通管理部门和地方政府所为,这类带有行政色采的乱收费,在纠正或查处时遇到的阻力会额外的大,由于其中有部门或地方利益。

据报道:浙江、安徽等7省(市)违规设站收费、提高收费标准、延长收费期限、提高收费标准,多征收通行费82亿多元。18个省(市)政府和交通部门将用于还贷的通行费收入291亿元,改用于其他公路和城市基础设施项目建设及偿还其他贷款、支出经费等。再部分收费公路经营权转让不规范如上海市沪杭高速公路等12条公路产生收费权转让18次,其中有12次未经有关部门审批。湖北省武汉至黄石高速公路对外转让时,由于少数领导插足,1名外商从中牟利14.5亿元。

部分收费公路管理漏洞问题突出,如辽宁、山东、重庆等15省(市)交通部门违规向5.9万辆车发放“免费卡”、“公务卡”、“减缴证”等,造成“特权车”、“人情车”问题严重。湖南郴州交警涉嫌乱罚款,在一条不到25千米的路段设立了限速标志牌和雷达测速牌达40块之多,据推算交警半天就可罚款17万元。再如西北某省交警与路政部门乱罚款,逢货车必拦下罚钱,却很少开罚款单。某市交警大队的警察,一天24小时黑天白天都在双向拦车收黑钱。从运煤专用线上来的拉煤车,不管拉多拉少,逢车必拦、每拦必罚,啥毛病没有也要罚,简着就是在抢钱!司机被在路上执勤的交警拦住后,都习惯地走到停在路边的交警执勤车旁,司机将几百元大钞的塞进警察兜里后,就没事走开了,乃至连罚款单也不敢索要。罚款是目的,执法是手段。与新疆小偷明偷不同的地方在于:交警是披着执法外衣地明抢暗夺。

今天中国社会以某种情势吃、喝、抢、罚、要的人太多!如果将这十几年来征收的养路费开支帐公然,看看究竟有多少是用在养路上!有多少用在吃喝接待上!有多少用在人员工资福利上!就知道其中有多黑暗有多腐败了,现在是每建一条公路,就倒一批官员。稽征处人员家属的车一年可只征一个月,老百姓要12个月;每天上路的车和偶尔上路的车征的养路费一样多,这太不合理了!其次环保,多用车多造成环境污染多缴费,天经地义!再次,规范税收进国库,从源头上阻断臃肿膨胀不堪的交通收费稽征人员的灰色高收入。每一年征收天文数字般地养路费,大部分用来养那些收费员,用于公路养路、建设的倒没见多少,违背了养路费收取的初衷,浪费了大量的人力物力,不利于和谐社会的建设。取消各种费改成征税是法治社会进步的重要标志,实行燃油税,不能为少部分人的利益,而不顾大多数人民群众的利益,阻碍改革发展的进程。

据英国广播公司 星岛环球网报导“中国公路收费乱象的本源 ”——中国国家审计署公布《18个省市 收费公路建设运营管理情况审计调查结果》显示:除北京和上海外,“十五”期间16个省(市)收费公路范围增加较快,新增二级以上公路的67%为收费公路,总里程达6.35万千米。至2005年底,这16个省(市)二级以上公路总里程的54%是收费公路,其中云南省为92%,四川省为90%,黑龙江省为 86%,重庆市为84%。不仅如此,辽宁、湖北等16个省(市)在100条(段)公路上违规设置收费站158个,至2005年底违规收取通行费149亿 元。按地方政府核定收费期限和目前收费水平测算,这些收费站点还将收费195亿多元。暴露出一些地方政府的诸多违规行为。其中,违规设置收费站、擅自提高收费标准、任意延长收费期限等问题特别严重,违规收费数额之大使人震惊。

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